淺談燃?xì)馄髽I(yè)安全運(yùn)行與安全管理
關(guān)鍵詞：燃?xì)馄髽I(yè) 安全管理 完全運(yùn)行
由于燃?xì)饩哂幸兹家妆陀卸镜忍攸c(diǎn)，一旦設(shè)施發(fā)生泄漏，極易發(fā)生火災(zāi)、爆炸及中毒事故。安全隱患主要表現(xiàn)在：一是違章占?jí)喝細(xì)夤艿赖膯?wèn)題仍然存在；二是燃?xì)庥脩舭踩褂萌細(xì)獾某ＷR(shí)還有待加強(qiáng)，燃?xì)馄髽I(yè)向用戶宣貫燃?xì)馐褂贸ＷR(shí)還存在盲點(diǎn)。近年來(lái)，全國(guó)因燃?xì)庑孤┮鸬谋ā⒒馂?zāi)中毒事故也時(shí)有出現(xiàn)，造成了嚴(yán)重的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。因此，燃?xì)馄髽I(yè)的首要工作就是安全生產(chǎn)，確保燃?xì)獍踩\(yùn)行。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、組織健全是安全管理的基本保證
燃?xì)馄髽I(yè)的行政正職為企業(yè)的安全第一責(zé)任人，他決定著企業(yè)安全生產(chǎn)的方針和目標(biāo)的制定和實(shí)施、企業(yè)安全管理體系的建立及運(yùn)行、人員及資金的配置等，他以其在企業(yè)的權(quán)威性，直接影響到企業(yè)全體員工特別是企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全管理工作的重視程度，他對(duì)安全工作的重視態(tài)度，可以給企業(yè)的安全管理創(chuàng)造一個(gè)良好的工作氛圍，使企業(yè)的安全管理工作得以順利開(kāi)展和實(shí)施。
實(shí)踐證明，要把安全生產(chǎn)建立在一個(gè)扎實(shí)的基礎(chǔ)上，關(guān)鍵在于是否落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任制，抓安全生產(chǎn)責(zé)任制，就是要落實(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)者責(zé)任制、部門責(zé)任制和崗位責(zé)任制，落實(shí)關(guān)鍵人員、關(guān)鍵設(shè)備，重點(diǎn)要害裝置的安全工作責(zé)任；堅(jiān)持“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的制度，做到思想到位、責(zé)任到位，及時(shí)解決安全生產(chǎn)中各種問(wèn)題。
因此，企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)要始終把安全工作放在首位，堅(jiān)決貫徹科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的理念，把安全管理工作落到實(shí)處。
第一，全面落實(shí)企業(yè)一把手為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任制度，制定年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)，并進(jìn)行詳細(xì)的分解，責(zé)任到人，獎(jiǎng)罰分明。成立由總經(jīng)理任主任，分管安全的經(jīng)理和工會(huì)主席為副主任，各基層單位和職能部門負(fù)責(zé)人為委員的安全生產(chǎn)委員會(huì)，設(shè)立專門管理安全消防工作的機(jī)構(gòu)，建立健全公司、科室、車間、班組三級(jí)安全管理網(wǎng)絡(luò)，層層負(fù)責(zé)，使安全管理橫向到邊，縱向到底不留死角。
第二，堅(jiān)持每月召開(kāi)一次安全生產(chǎn)例會(huì)，討論安全生產(chǎn)中遇到的重大問(wèn)題，評(píng)選安全生產(chǎn)先進(jìn)單位，安全流動(dòng)紅旗到哪里，獎(jiǎng)金到哪里。第三，成立燃?xì)夥?wù)熱線和搶險(xiǎn)隊(duì)，實(shí)行24小時(shí)值班制，并配備搶險(xiǎn)車輛、搶險(xiǎn)工具和防護(hù)用品，擔(dān)負(fù)著市區(qū)燃?xì)庑孤┑膿屝蕖岆U(xiǎn)任務(wù)。在管網(wǎng)運(yùn)行管理上，設(shè)立供管站，專門負(fù)責(zé)城區(qū)管網(wǎng)的維護(hù)保養(yǎng)、檢查和戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施維修工作 .上述安全管理網(wǎng)絡(luò)，是安全生產(chǎn)的基本保證。
二、以人為本、提高技能是做好安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
將事故的發(fā)生歸結(jié)于人的不安全狀態(tài)，并認(rèn)為這兩個(gè)因素都是由于人的缺點(diǎn)而引起的。因此，提高企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中的主體——操作人員的安全意識(shí)和安全技能對(duì)于企業(yè)的安全工作是至關(guān)重要的，對(duì)于燃?xì)庑袠I(yè)來(lái)說(shuō)，廣大用戶也是企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中的重要部分，提高用戶的安全意識(shí)同樣是安全工作中的重點(diǎn)。安全技能就是能夠解決實(shí)際生產(chǎn)活動(dòng)中遇到的各類問(wèn)題并維護(hù)和保障生產(chǎn)的安全正常運(yùn)行的能力。安全意識(shí)就是真正樹(shù)立“安全第一”的思想，能夠主動(dòng)地預(yù)測(cè)各項(xiàng)操作和作業(yè)中存在的危險(xiǎn)因素，并在自覺(jué)采取相應(yīng)的行為來(lái)有效的預(yù)防事故的發(fā)生。這種安全培訓(xùn)是不能僅僅依靠安全管理人員來(lái)完成的，它需要全方位的系統(tǒng)培訓(xùn)和潛移默化地灌輸，需要公司上下齊抓共管，采取形式多樣的教育方式來(lái)完成。
因此，企業(yè)應(yīng)特別重視安全生產(chǎn)教育工作。在實(shí)際工作中，把安全教育宣傳工作分為內(nèi)外兩部分，對(duì)內(nèi)形成安全教育系統(tǒng)化、規(guī)范化，除開(kāi)展正常新工人上崗“三級(jí)”安全教育、職工調(diào)換崗位、轉(zhuǎn)崗、復(fù)崗安全教育、、全員安全教育、典型事故教育外，特別突出抓好特殊工種作業(yè)人員的培訓(xùn)，使特殊工種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)100%.同時(shí)，還應(yīng)充分利用安全生產(chǎn)周、安全生產(chǎn)月等教育活動(dòng)，利用集中培訓(xùn)、自學(xué)、考試、知識(shí)競(jìng)賽、崗位練兵、技術(shù)比武等多種形式，促進(jìn)職工學(xué)習(xí)和掌握安全法律法規(guī)和崗位技術(shù)技能，將安全教育推向高潮，使廣大職工時(shí)刻繃緊安全這根弦。為使管網(wǎng)、用戶及站區(qū)發(fā)生的各種險(xiǎn)情能夠得到迅速、正確的處理，企業(yè)應(yīng)制定搶險(xiǎn)預(yù)案，并經(jīng)常組織干部、職工特別是搶險(xiǎn)隊(duì)員進(jìn)行安全技術(shù)和突發(fā)事故處理培訓(xùn)，搶險(xiǎn)隊(duì)擔(dān)負(fù)著燃?xì)馐鹿侍幚砣蝿?wù)，因此，企業(yè)應(yīng)把提高干部職工的愛(ài)崗敬業(yè)精神，業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)以及不怕苦，不怕累，甚至不怕?tīng)奚墓ぷ髯黠L(fēng)當(dāng)作一項(xiàng)重要工作常抓不懈。
對(duì)外，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)用戶安全用氣的宣傳，使廣大居民既能正確使用燃?xì)猓帜芴岣咚麄兊陌踩庾R(shí)，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情并能迅速報(bào)警，從而避免惡性事故的發(fā)生。從有些燃?xì)獗ㄊ鹿拾咐矗褪且蛴脩羧狈Π踩脷獬ＷR(shí)，在室內(nèi)充滿泄漏氣體的情況下，盲目打開(kāi)電燈開(kāi)關(guān)，產(chǎn)生明火引起爆炸。如果該用戶懂得一些安全用氣基本常識(shí)，就不至于釀成這樣的后果。因此，加強(qiáng)對(duì)用戶的安全用氣常識(shí)的宣傳，勢(shì)在必行。可借鑒的做法是：在開(kāi)戶點(diǎn)火的同時(shí)，向用戶發(fā)一本《城市管道燃?xì)獍踩褂贸ＷR(shí)》，并讓點(diǎn)火人員對(duì)用戶進(jìn)行詳細(xì)講解，每年利用宣傳日向市民發(fā)放《安全使用燃?xì)狻沸麄鲉危硎召M(fèi)員、維修員入戶不僅要做本職工作，還有義務(wù)向用戶宣傳、講解、示范安全用氣的要領(lǐng)。在抓好燃?xì)庥脩舭踩脷庑麄鞯耐瑫r(shí)，也要面向社會(huì)宣傳，充分利用新聞媒介、錄像、宣傳單等形式，介紹燃?xì)庠O(shè)施的使用、維護(hù)及保養(yǎng)等知識(shí)和愛(ài)護(hù)燃?xì)夤艿赖囊饬x，從而促使公眾認(rèn)識(shí)、保護(hù)并學(xué)會(huì)正確使用燃?xì)狻?/span>
三、落實(shí)制度、加強(qiáng)監(jiān)督檢查是做好安全生產(chǎn)的有效途
在安全檢查監(jiān)督方面，為了避免安全檢查流于形式，真正起到檢查的作用，應(yīng)把崗位安全檢查與生產(chǎn)、設(shè)備安全檢查相結(jié)合，根據(jù)季節(jié)變換以及重大節(jié)、假日的不同情況，各有側(cè)重的進(jìn)行不同類型的檢查，對(duì)廠區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)要害部位由安全人員每天堅(jiān)持巡視、檢查，城區(qū)管網(wǎng)由巡線人員每天堅(jiān)持巡視、檢查，做到檢查有記錄，查出的問(wèn)題要落實(shí)責(zé)任人，并限期進(jìn)行整改。
四、提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)管理是企業(yè)安全管理的艱巨任務(wù)
近幾年來(lái)，因用戶安全使用燃?xì)獠划?dāng)，而引起的燃?xì)獍踩鹿省＿@是由于一方面，燃?xì)庥脩羯婕暗拿鎻V、人員復(fù)雜、文化程度參差不齊，使用燃?xì)獍踩庾R(shí)淡薄，為燃?xì)獍踩珟?lái)很大的困難；另一方面，用戶違章裝修、違章改管、偷盜氣等行為在各燃?xì)夤径疾煌潭鹊拇嬖诘龋o燃?xì)獍踩珟?lái)了很大的安全隱患。為加強(qiáng)戶內(nèi)燃?xì)獍踩芾恚髽I(yè)要抽調(diào)骨干力量并由綜合執(zhí)法大隊(duì)配合對(duì)燃?xì)庥脩暨M(jìn)行一次全面的戶內(nèi)安全專項(xiàng)整治，對(duì)由燃?xì)夤艿劳ㄟ^(guò)的用戶不管其是否安裝使用了管道燃?xì)舛家M(jìn)戶檢查，發(fā)放燃?xì)獍踩褂贸ＷR(shí)、增強(qiáng)用戶安全用氣的安全意識(shí)、對(duì)私自改管、違章裝修、使用燃?xì)獠黄ヅ涞脑罹摺⑼当I氣等行為進(jìn)行整改，對(duì)燃?xì)庑孤④浌芾匣⒃罹叽蚧鸩混`等隱患進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理。
五、嚴(yán)格制度、提高質(zhì)量是確保管網(wǎng)運(yùn)行重要保障
安全管道燃?xì)夤?yīng)是否安全，是廣大市民關(guān)心的重要問(wèn)題，如果工程質(zhì)量不過(guò)關(guān)，就容易造成供氣管道事故，直接威脅到廣大用戶的生命財(cái)產(chǎn)安全。因此，要嚴(yán)格工程質(zhì)量管理，對(duì)全部工程項(xiàng)目實(shí)行工程監(jiān)理制、項(xiàng)目法人責(zé)任制，逐步從勘探、設(shè)計(jì)到施工管理直至工程竣工驗(yàn)收，建立起一整套完善的管理制度，從而為優(yōu)質(zhì)、高效的工程質(zhì)量提供保障。
城市燃?xì)獾陌踩c運(yùn)行管理是一個(gè)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，隨著時(shí)間的推移，不斷向我們提出新的挑戰(zhàn)。這需要我們時(shí)刻堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，積極將新技術(shù)新理論運(yùn)用于安全與運(yùn)行管理工作上，為燃?xì)馐聵I(yè)造福人民多做貢獻(xiàn)。
（何潤(rùn)淵 徐晨）
