強(qiáng)化安全宣傳,規(guī)范工作考核
因安監(jiān)局成立時(shí)間短、人手少、任務(wù)重,各地在安全生產(chǎn)工作中,很難做到“一手抓安全生產(chǎn)監(jiān)管、一手抓安全生產(chǎn)宣傳”、“兩手抓、兩手硬”,對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管做得多,對(duì)安全生產(chǎn)宣傳做得少,有的單位對(duì)安全生產(chǎn)宣傳是說(shuō)起來(lái)重要、工作起來(lái)次要、忙起來(lái)不要,這從各地有的沒(méi)有設(shè)立專門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)宣傳機(jī)構(gòu)中就可略知一二,甚至有個(gè)別人員認(rèn)為:安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)這樣重,平時(shí)的行政審批、安全檢查、事故處理及其它日常性的事務(wù)就忙不過(guò)來(lái),再去搞安全宣傳,那是不務(wù)正業(yè)。
那么,安全宣傳真的是不務(wù)正業(yè)嗎?筆者認(rèn)為,這種看法是錯(cuò)誤的。
對(duì)于安全生產(chǎn)工作,我們黨和國(guó)家不可謂不重視,對(duì)安全生產(chǎn)事故危害性的認(rèn)識(shí)也不可謂不深刻,對(duì)安全工作工作抓得不可謂不緊,但是到基層卻經(jīng)常變了樣。那么我們應(yīng)該怎么樣來(lái)改變這種現(xiàn)狀呢?筆者認(rèn)為宣傳是一種有效方式,專業(yè)從事安全生產(chǎn)工作的人員,有時(shí)間、有精力、有興趣接受安全生產(chǎn)教育,非專業(yè)人員沒(méi)有時(shí)間、沒(méi)有精力、沒(méi)有興趣接受教育,只有以宣傳的方式來(lái)達(dá)到教育的目的。宣傳的過(guò)程其實(shí)也就是一種教育的過(guò)程,我們應(yīng)擴(kuò)大宣傳的力度,改變宣傳的方式,做到電視中有影、電臺(tái)里有聲、報(bào)刊雜志上有名,讓群眾在耳濡目染中感知安全、關(guān)注安全、接受安全生產(chǎn)教育,強(qiáng)化群眾的安全意識(shí),讓安全成為一種習(xí)慣,進(jìn)而形成一種安全文化。
當(dāng)然,我們的安全生產(chǎn)宣傳應(yīng)該面向社會(huì),擴(kuò)大對(duì)外宣傳,而不是自?shī)首詷?lè)式的對(duì)內(nèi)宣傳。多起事故充分說(shuō)明,安全生產(chǎn)宣傳教育工作應(yīng)面向全社會(huì),致力于強(qiáng)化全民的安全意識(shí),營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的社會(huì)輿論氛圍,構(gòu)筑群防群治的安全防線,否則,就難以從根本上擺脫安全生產(chǎn)工作的被動(dòng)局面。生產(chǎn)安全是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根基,經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開生產(chǎn)安全,而安全生產(chǎn)又是以基礎(chǔ)穩(wěn)定為根本的。如果不把功夫下到打基礎(chǔ)上,保證生產(chǎn)安全永遠(yuǎn)是疲于奔命。安全生產(chǎn)實(shí)踐的主體是人,人的安全意識(shí)如何,直接作用于安全生產(chǎn)具體工作。只有啟發(fā)和強(qiáng)化人們的安全意識(shí),提高人們的安全文化素質(zhì),才能有效地落實(shí)安全防范措施。而通過(guò)廣泛深入的安全生產(chǎn)宣傳,能增強(qiáng)全民的防范意識(shí),筑起安全生產(chǎn)的思想防線。抓住了宣傳教育這一重要環(huán)節(jié),就夯實(shí)了安全生產(chǎn)工作的思想基礎(chǔ),從而為各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行做好充分的思想準(zhǔn)備,提供有力的智力支持和精神動(dòng)力。
所以,筆者認(rèn)為,應(yīng)加大安全宣傳力度,規(guī)范安全生產(chǎn)宣傳工作的考核,建立科學(xué)的宣傳效果評(píng)估體系,為推動(dòng)宣傳活動(dòng)的深入開展提供科學(xué)依據(jù);提出切實(shí)可行的考評(píng)指標(biāo),規(guī)范宣傳工作的獎(jiǎng)罰、督查力度,以督促有關(guān)單位把安全生產(chǎn)宣傳教育擺在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的重要環(huán)節(jié),重視安全生產(chǎn)宣傳工作機(jī)構(gòu)和宣傳隊(duì)伍的建設(shè),保證安全生產(chǎn)宣傳工作的必要投入,與安全生產(chǎn)工作同步研究,同步安排,同步實(shí)施,使安全生產(chǎn)宣傳達(dá)到政府支持安全、企業(yè)重視安全、群眾參與安全的效果。