貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院第七次常務(wù)會(huì)議精神 扎實(shí)開展百日安全督查 不斷深化隱患排查治理 努力促進(jìn)全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)的基本穩(wěn)定
貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院第七次常務(wù)會(huì)議精神
扎實(shí)開展百日安全督查 不斷深化隱患排查治理
努力促進(jìn)全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)的基本穩(wěn)定
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安全監(jiān)管總局黨組書記、局長(zhǎng)王君主持會(huì)議并講話 |
5月1日上午，安全監(jiān)管總局召開全國(guó)安全生產(chǎn)緊急視頻會(huì)，傳達(dá)貫徹4月30日國(guó)務(wù)院第七次常務(wù)會(huì)議精神和國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知》，進(jìn)一步分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，吸取“4.28”特大事故教訓(xùn)，扎實(shí)開展百日安全督查，不斷深化隱患排查治理，有效防范遏制重特大事故，努力保持全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)的基本穩(wěn)定。安全監(jiān)管總局黨組書記、局長(zhǎng)王君主持會(huì)議并講話。安全監(jiān)管總局黨組成員、副局長(zhǎng)楊元元，總局黨組成員、國(guó)家煤礦安監(jiān)局局長(zhǎng)趙鐵錘，國(guó)家煤礦安監(jiān)局副局長(zhǎng)王樹鶴出席了會(huì)議。
王君說，溫家寶總理在國(guó)務(wù)院第七次常務(wù)會(huì)議上指出，“4·28”膠濟(jì)鐵路特別重大安全事故，充分暴露出一些單位安全生產(chǎn)管理上存在的責(zé)任不落實(shí)、措施不到位等嚴(yán)重問題和重大隱患，教訓(xùn)十分深刻；要求抓緊進(jìn)行事故調(diào)查，依照法紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。國(guó)務(wù)院這次會(huì)議特別強(qiáng)調(diào)，各地區(qū)、各部門要深刻吸取這次特別重大事故的教訓(xùn)，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，要以對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神，把安全生產(chǎn)擺在更加重要的位置，一刻都不能放松。一要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)單位、每一個(gè)崗位、每一位員工；二要深入排查安全隱患，不留死角，不留后患，防患于未然；三要全面落實(shí)生產(chǎn)領(lǐng)域安全防范措施，特別要抓好煤礦安全，加強(qiáng)非煤礦山、油氣井以及易燃易爆、化學(xué)危險(xiǎn)品等重點(diǎn)防控；四要做好鐵路、公路、水運(yùn)、民航等各類交通安全工作，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生；五要加強(qiáng)旅游、消防等安全管理，確保公共場(chǎng)所安全；六要采取措施嚴(yán)防重大環(huán)境污染事件；七要狠抓綜合治理，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)肅查處事故。國(guó)務(wù)院第七次常務(wù)會(huì)議還討論通過了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知》。《通知》針對(duì)當(dāng)前存在的問題和面臨的形勢(shì)，從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)；從深入排查治理隱患，確保防患于未然；從全面落實(shí)工礦商貿(mào)旅游防范措施，確保生產(chǎn)安全；從深刻吸取“4.28”事故教訓(xùn)，確保交通安全；從嚴(yán)防事故引發(fā)污染事件，確保環(huán)境安全；從切實(shí)加強(qiáng)旅游、消防等安全管理，確保公共場(chǎng)所安全；從狠抓綜合治理，構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制；從從嚴(yán)執(zhí)法，提高監(jiān)管監(jiān)察效能等8個(gè)方面，提出了明確要求。
王君在視頻會(huì)上指出，要正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感。他說，在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各地區(qū)、各部門、各單位的大力支持和共同努力下，今年以來全國(guó)安全生產(chǎn)保持了比較好的形勢(shì)。事故總量下降，較大事故有所下降，多數(shù)行業(yè)領(lǐng)域事故下降，大部分地區(qū)安全生產(chǎn)狀況比較穩(wěn)定。但是仍然存在重特大事故多發(fā)的現(xiàn)象，尤其嚴(yán)重的是發(fā)生了“4.28”特別重大鐵路交通事故，造成71人死亡，416人受傷，其傷亡巨大、損失嚴(yán)重，是近十年來最大的鐵路交通事故。給人民生命安全和國(guó)家財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重的損失，在社會(huì)上造成十分惡劣的影響。因此，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性和艱巨性，認(rèn)清安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性，必須兢兢業(yè)業(yè)、忘我工作，決不能有絲毫的麻痹大意和盲目樂觀。
王君強(qiáng)調(diào)，要按照國(guó)務(wù)院的部署，盯住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以更加務(wù)實(shí)的精神，更加嚴(yán)厲的手段，更加有力的措施，把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓細(xì)抓出成效。一是加大宣傳教育力度，推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任制真正落到實(shí)處。要通過廣泛宣傳，督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子把安全生產(chǎn)擺到更加重要的位置，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，納入重要議程。二是抓住煤礦這個(gè)重中之重，鞏固發(fā)展瓦斯治理和整頓關(guān)閉兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)成果。要始終保持一種高壓態(tài)勢(shì)，做到勁頭不減、工作不松、手段不軟、勢(shì)頭不弱。牢牢抓住瓦斯這個(gè)“第一殺手”，抓得狠一點(diǎn)。對(duì)已經(jīng)關(guān)閉的小煤礦，要加強(qiáng)巡查，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。結(jié)合安全生產(chǎn)許可證審核換發(fā)，對(duì)不符合安全條件的煤礦繼續(xù)關(guān)閉。三是深入排查治理隱患，不留死角，不留后患，防患于未然。突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)部位，深入扎實(shí)地做好"隱患治理年"第二時(shí)段的工作。對(duì)隱患排查要采取拉網(wǎng)式的辦法，深查細(xì)找。要建立重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和整改銷號(hào)制度，切實(shí)做到排查不留死角，整治不留后患。四是加強(qiáng)非煤礦山、危化品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，推動(dòng)各項(xiàng)防范措施的落實(shí)。繼續(xù)關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的小礦山。抓緊啟動(dòng)尾礦庫(kù)重大安全隱患治理項(xiàng)目。推進(jìn)化工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，深入清理整頓化工園區(qū)。嚴(yán)禁違法違規(guī)運(yùn)輸危化品。五是深刻吸取“4.28”事故教訓(xùn)，切實(shí)抓好交通運(yùn)輸安全整治。各地安全監(jiān)管部門要主動(dòng)與當(dāng)?shù)罔F路運(yùn)輸單位聯(lián)系，督促其深刻吸取“4.28”特大事故教訓(xùn)，舉一反三，查找和堵塞安全漏洞。要進(jìn)一步深化和拓展“五整頓、三加強(qiáng)”工作措施，著力解決道路交通安全工作存在的突出問題。繼續(xù)抓好渡口渡船和防碰撞、防泄漏專項(xiàng)整治；加強(qiáng)漁船和鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全監(jiān)管，嚴(yán)禁非法載客，嚴(yán)禁超載運(yùn)輸。六是做好雨季安全防范工作，嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難。對(duì)煤礦、金屬非金屬礦山、工廠和居民點(diǎn)附近的河道、水庫(kù)、堤壩、橋梁、涵洞等，進(jìn)行除險(xiǎn)加固。存在淹井隱患的礦井，暴雨期間一律嚴(yán)禁井下作業(yè)。
王君指出，要認(rèn)真扎實(shí)做好督查工作，確保專項(xiàng)行動(dòng)既有聲勢(shì)又有實(shí)效。他說，百日督查專項(xiàng)行動(dòng)開展以來，絕大多數(shù)地方的黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視，親自部署、一線指揮協(xié)調(diào)，有力地推動(dòng)了百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的開展。但是也有一些同志對(duì)安全督查工作的重要性和必要性認(rèn)識(shí)不足；一些地方、單位安全督查工作行動(dòng)不積極，措施不得力；一些督查組在深入實(shí)際、發(fā)現(xiàn)和解決突出問題上還存在著一些差距。所有這些，都要在下一步工作中予以克服。對(duì)此，王君提出四點(diǎn)意見：一是要進(jìn)一步堅(jiān)定信心。一定要從政治和大局高度，充分認(rèn)識(shí)這次專項(xiàng)行動(dòng)的重要性和必要性，增強(qiáng)自覺性。工作滯后的地方和單位，要采取措施、迅速趕上。二是工作要更加務(wù)實(shí)。督查工作自始至終都要突出一個(gè)“實(shí)”字，務(wù)必治大隱患、防大事故，在發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、扎扎實(shí)實(shí)推動(dòng)安全生產(chǎn)工作上見到實(shí)效。三是要加強(qiáng)調(diào)查研究。通過督查進(jìn)一步了解基層安全生產(chǎn)工作的實(shí)際情況，更好地把握各行業(yè)、各系統(tǒng)的安全生產(chǎn)狀況，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)工作思路，創(chuàng)新工作方法。四是要建立督查工作責(zé)任機(jī)制。要把督查工作責(zé)任，以及對(duì)隱患問題的跟蹤整改責(zé)任，落實(shí)到地方各級(jí)政府，落實(shí)到各級(jí)派出的各個(gè)督查組，落實(shí)到督查人員。通過安全生產(chǎn)督查，推動(dòng)各地、各部門和各單位建章立制，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任，提高安全生產(chǎn)和安全管理水平。
國(guó)家安監(jiān)總局、國(guó)家煤監(jiān)局機(jī)關(guān)司局、國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心全體干部及總局在京事業(yè)單位的負(fù)責(zé)人在北京主會(huì)場(chǎng)，各地安監(jiān)、煤監(jiān)機(jī)構(gòu)的有關(guān)同志在當(dāng)?shù)胤謺?huì)場(chǎng)參加了會(huì)議。
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國(guó)家安全監(jiān)督管理總局緊急視頻會(huì)議主會(huì)場(chǎng) |
