駱琳在“安全生產萬里行”出發儀式上講話
安監總局局長駱琳在“安全生產萬里行”出發儀式上發表講話
（2011年6月16日）
同志們、朋友們：
剛才河南省人民政府郭庚茂省長發表了熱情洋溢的致辭。這次“安全生產萬里行”活動，是由中共中央宣傳部、國家安全生產監管總局、公安部、國家廣播電影電視總局、全國總工會、共青團中央、全國婦聯和河南省人民政府共同組織的。這里，我謹代表全國安全生產“萬里行”活動組委會和國家安全生產監管總局，向高度重視安全生產工作并大力支持舉辦這次活動的河南省人民政府和有關單位，表示衷心的感謝；向參加“萬里行”活動的各個新聞媒體機構和所有人員，致以誠摯的問候！
安全生產事關人民群眾生命財產安全，事關改革發展和社會和諧穩定大局，歷來受到黨和國家的高度重視。黨中央、國務院相繼采取一系列重大舉措，使安全生產工作得到切實有效的加強改進。最近中共中央政治局委員、國務院副總理張德江同志深入山西、湖南等地專題考察調研安全生產工作，再次強調要牢固樹立科學發展、安全發展理念，堅持以人為本、安全第一、預防為主、綜合治理，堅定不移地打擊非法違法生產經營建設行為，狠抓責任落實，嚴格執行安全生產規章制度，加大預防工作力度，堅決有效防范各類事故發生，確保人民生命和財產安全，以更加扎實的工作促進安全生產形勢持續穩定好轉。在黨中央、國務院的堅強正確領導和各地區、各部門、各單位的共同努力下，“十一五”時期全國事故總量、事故死亡人數、重特大事故等持續減少，反映安全發展狀況的億元GDP事故死亡率、工礦商貿十萬從業人員事故死亡率、道路交通萬車死亡率、煤礦百萬噸死亡率等四項相對指標顯著下降，基本實現了國務院2004年《關于進一步加強安全生產工作的決定》和國務院下發的《安全生產“十一五”規劃》提出的到2010年全國安全生產狀況明顯好轉的目標。
進入今年以來，各地區、各部門和各單位認真貫徹黨中央、國務院關于加強安全生產工作的決策部署和重要指示精神，以全面執行國務院〔2010〕23號文件各項要求、強化和落實企業安全生產主體責任為著力點，繼續深入開展“安全生產年”活動，采取更加切實有效的措施，強力推進安全生產執法、治理和宣教行動，持續加強安全生產法制體制機制、安全保障能力和安監隊伍建設，建立健全安全生產“六大體系”，穩步提升事故防范、群防群治、安全保障、應急處置等能力，促使全國安全生產繼續保持了趨穩向好的發展態勢。依靠上上下下、方方面面的共同努力，1-5月份在經濟持續快速發展、能源原材料和交通運輸市場需求旺盛的情況下，全國事故總量較大幅度下降，重特大事故較大幅度下降；工礦商貿和多數行業安全狀況相對穩定，大部分地區安全生產狀況相對穩定；特別重大事故發生周期延長，截止6月上半月，全國已經212天、煤礦已經242天沒有發生一次涉難30人以上的特大事故，為經濟社會發展創造和提供了相對穩定的安全生產環境。
河南省委、省政府一向高度重視安全生產工作，近年來在實施安全生產“一崗雙責、黨政同責”，建立強有力的激勵約束機制；開展“安全河南”創建活動，構建覆蓋城鄉、惠及全民的安全生產工作大格局；以及治理煤礦瓦斯災害、推動商業保險進入安全生產領域等方面，都進行了積極的探索并取得了明顯的成效。中平能化集團“白國周班組管理法”、義馬煤業集團構建安全生產“六大防控體系”、河南煤化集團加強異地辦礦過程中的安全管理等經驗，為全國煤礦安全生產提供了可資借鑒的新鮮經驗。全省安全生產狀況逐步趨穩向好，事故總量從“十五”時期的全國第5位下降到2010年的第15位。今年前五個月，全省各類事故死亡人數同比下降27.6%（其中煤礦同比下降93.8%），為全國安全生產形勢的持續穩定好轉做出了重要貢獻。
安全生產工作雖然取得了積極進展和明顯成效，但是與黨中央、國務院的要求和人民群眾的期望相比仍然存在著較大的差距。目前安全生產領域的各類矛盾和問題還很多，事故總量仍然很大，煤礦等高危行業（領域）的安全隱患仍然相當嚴重，一些地方和單位較大和重大事故時有發生。安全生產形勢依然十分嚴峻，安全發展任重而道遠。我們必須保持清醒頭腦，牢記以往發生的重特大事故血的教訓，看到安全生產工作存在的差距和問題，認清安全生產的長期性、艱巨性和復雜性，做到前車之覆、后車之鑒，警鐘長鳴、常抓不懈，更加扎實有效地把安全生產工作推向前進，切實有效地維護人民群眾生命財產安全。
每年六月舉辦的“安全生產月”，是一次在全國范圍內廣泛開展、深入進行的安全生產宣傳教育活動。作為“安全生產月”系列活動之一的“安全生產萬里行”，則是以中央媒體為主，在地方政府和有關部門的積極配合下，對有關地域、一定范圍內的安全生產狀況集中進行的宣傳報道活動，旨在發現典型經驗，宣傳先進事跡，揭露隱患問題，促進安全防范，再次敲響安全生產警鐘，有力推動安全生產工作落實。
遵照國務院領導同志的重要指示，今年的“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動，以“安全責任、重在落實”為主題。這一主題，表明了責任是安全生產的靈魂，責任落實是安全生產工作必須持之以恒、一抓到底的關鍵環節。我們期望，通過集中開展宣傳教育活動和持續努力，能夠進一步弘揚安全文化，普及安全法律法規和安全防范知識，使以人為本、安全發展的科學理念和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針更加深入人心；使安全生產責任意識進一步得到強化，把企業主體責任、部門監管責任和屬地管理責任落到實處，依法嚴厲打擊各類非法、違法生產經營建設行為，依法依規全面做好安全生產各項工作，有效防范和堅決遏制重特大事故，進一步降低事故總量，確保實現“十二五”時期安全生產工作的良好開局。
各新聞宣傳單位一向高度重視、大力支持安全生產工作。在中宣部、國家廣電總局統籌協調組織和大力支持下，人民日報、新華社、經濟日報、中央電視臺、中央人民廣播電臺、工人日報、中國青年報、法制日報、人民公安報、中國安全生產報、中國煤炭報、新華網等媒體以及河南省主要新聞單位，選派得力人員參加了這次“安全生產萬里行”活動。此后7天時間里，記者同志們將按照組委會的統一部署，深入到相關市、縣和廠礦、社區、學校、鄉鎮等基層單位，進行宣傳報道和座談采訪。希望參加“萬里行”的全體同志牢記職責使命，繼續發揚吃苦耐勞、無私奉獻精神，克服困難，深入實際，了解真實情況，總結新鮮經驗，發現突出問題，尤其要積極配合正在深入開展的安全生產“打非”專項行動，及時揭露批評各類非法違法生產經營建設和瞞報、謊報事故等行為，推動責任追究和責任落實，充分運用主流媒體和輿論力量，對企業和基層政府安全生產工作進行有效監督和有力督促，動員社會公眾更加關心、支持、參與和監督安全生產工作，加快推進實現河南和全國安全生產狀況的持續穩定好轉乃至根本好轉。
下面我宣布：2011年度“安全生產萬里行”采訪團，現在正式出發！
