浙江:繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)百萬(wàn)員工安全大培訓(xùn)
2020年,浙江省上下全力推進(jìn)企業(yè)百萬(wàn)員工安全大培訓(xùn),全年培訓(xùn)企業(yè)各類從業(yè)人員150多萬(wàn)人次,取得了良好成效。根據(jù)《全民安全素養(yǎng)提升三年行動(dòng)計(jì)劃(2020—2022年)》(浙安委〔2020〕12號(hào))、《浙江省高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》(浙應(yīng)急基礎(chǔ)〔2020〕2號(hào))要求,為繼續(xù)推進(jìn)2021年度企業(yè)百萬(wàn)員工安全大培訓(xùn)工作,2021年1月22日,浙江省應(yīng)急管理廳將有關(guān)要求通知如下:
一、主要目標(biāo)
在2020年開展企業(yè)百萬(wàn)員工安全大培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)強(qiáng)化企業(yè)主要負(fù)責(zé)人“要安全”、安全管理人員“會(huì)安全”、從業(yè)人員“懂安全”,實(shí)現(xiàn)“三個(gè)全覆蓋”,2020—2021年兩年累計(jì)培訓(xùn)不少于250萬(wàn)人次。
(一)生產(chǎn)加工型小微企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、重點(diǎn)崗位人員安全培訓(xùn)全覆蓋,培訓(xùn)人數(shù)不少于90萬(wàn)。重點(diǎn)崗位人員包括動(dòng)火作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)、吊裝作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、破土作業(yè)、盲板抽堵、斷路作業(yè)等八大高危作業(yè)和使用易燃爆危險(xiǎn)化學(xué)品崗位人員。
(二)“三場(chǎng)所三企業(yè)”、工貿(mào)行業(yè)使用危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)性較高企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、重點(diǎn)崗位人員安全培訓(xùn)全覆蓋,培訓(xùn)人數(shù)不少于10萬(wàn)。
(三)全省危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹、金屬冶煉等高危行業(yè)企業(yè)各類從業(yè)人員安全培訓(xùn)全覆蓋,培訓(xùn)人數(shù)不少于20萬(wàn)。
二、培訓(xùn)內(nèi)容
針對(duì)不同行業(yè)企業(yè)和對(duì)象因材施教,實(shí)行差異化培訓(xùn),特別要結(jié)合近幾年工礦商貿(mào)多發(fā)易發(fā)的事故成因開展針對(duì)性和專業(yè)性知識(shí)培訓(xùn),重點(diǎn)突出“遏重大、降較大”,提升一線從業(yè)人員的生產(chǎn)崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì)、應(yīng)急處置和逃生能力。各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員首次參加安全培訓(xùn),必須按照《浙江省企業(yè)百萬(wàn)員工安全大培訓(xùn)實(shí)施方案》(浙應(yīng)急基礎(chǔ)〔2020〕29號(hào))有關(guān)要求執(zhí)行。
2020年度已參加培訓(xùn)的各類從業(yè)人員再次培訓(xùn)以線上學(xué)習(xí)為主,生產(chǎn)加工型小微企業(yè)、危險(xiǎn)性較高企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、重點(diǎn)崗位人員線上在線學(xué)習(xí)不少于12學(xué)時(shí);高危行業(yè)企業(yè)等各類主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、從業(yè)人員線上在線學(xué)習(xí)不少于16學(xué)時(shí),所有線上學(xué)習(xí)必須在“浙江省安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院”平臺(tái)完成,再學(xué)習(xí)人數(shù)不少于去年指標(biāo)數(shù)的50%。各地要在2021年11月30日前,完成全年的培訓(xùn)任務(wù)。
三、工作要求
(一)強(qiáng)化執(zhí)法檢查。各級(jí)應(yīng)急管理部門要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全培訓(xùn)工作的監(jiān)督檢查。堅(jiān)持“逢查必考”,即進(jìn)企業(yè)檢查,必須對(duì)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、一線重點(diǎn)崗位人員安全生產(chǎn)應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)和管理能力進(jìn)行抽考。市、縣兩級(jí)應(yīng)急管理部門要結(jié)合“雙隨機(jī)”執(zhí)法檢查,對(duì)全省安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和企業(yè)安全培訓(xùn)進(jìn)行隨機(jī)執(zhí)法檢查,省廳將適時(shí)對(duì)各地組織開展企業(yè)百萬(wàn)員工安全大培訓(xùn)工作進(jìn)行抽查。
(二)強(qiáng)化政策保障。各地要積極爭(zhēng)取將企業(yè)百萬(wàn)員工安全大培訓(xùn)工作納入到職業(yè)技能提升行動(dòng)中,爭(zhēng)取人社部門技能提升專項(xiàng)資金支持,進(jìn)一步細(xì)化項(xiàng)目制培訓(xùn)補(bǔ)貼目錄清單和相關(guān)政策支持;要結(jié)合本地區(qū)工作實(shí)際,積極爭(zhēng)取地方政府財(cái)政資金支持,嚴(yán)禁向企業(yè)、個(gè)人收費(fèi)或轉(zhuǎn)嫁費(fèi)用。各地要出臺(tái)補(bǔ)貼政策,鼓勵(lì)農(nóng)民工在春節(jié)期間加強(qiáng)應(yīng)急管理相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)。省廳將在“浙江省安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院”平臺(tái)上開辟“春節(jié)期間企業(yè)員工安全技能學(xué)習(xí)”專欄,介紹疫情防控、有限空間、涉爆粉塵、安全技能提升等相關(guān)知識(shí),務(wù)工人員可免費(fèi)登錄平臺(tái)學(xué)習(xí),達(dá)到培訓(xùn)學(xué)時(shí)要求并考核合格的,平臺(tái)出具培訓(xùn)證明。此類人員可統(tǒng)計(jì)到2021年度百萬(wàn)員工安全大培訓(xùn)指標(biāo)內(nèi)。省宣教中心要做好春節(jié)期間網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)的保障和維護(hù)工作。
(三)強(qiáng)化考核督查。各地要把企業(yè)百萬(wàn)員工培訓(xùn)納入對(duì)下級(jí)政府安全生產(chǎn)和消防考核內(nèi)容。省應(yīng)急管理廳將建立季度通報(bào)、半年督查和全年考核機(jī)制,對(duì)各地實(shí)施情況進(jìn)行隨機(jī)抽查和暗訪暗查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)在全省范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。各市應(yīng)急管理局牽頭負(fù)責(zé)本地區(qū)百萬(wàn)員工安全大培訓(xùn),做好培訓(xùn)任務(wù)的細(xì)化和分解,及時(shí)統(tǒng)籌、匯總本地區(qū)培訓(xùn)工作的進(jìn)展情況,并于每月5日前,通過(guò)“浙江省企業(yè)百萬(wàn)員工安全大培訓(xùn)信息系統(tǒng)”報(bào)送《全省百萬(wàn)員工安全大培訓(xùn)統(tǒng)計(jì)表(月度)》。省應(yīng)急管理廳安全基礎(chǔ)處聯(lián)系電話:0571—87055039。