"一帶一路“安全生產(chǎn)分論壇 | 聚焦“一防三提升”，全面提升化工領(lǐng)域重大安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力
11月17日下午，在2023“一帶一路”自然災(zāi)害防治和應(yīng)急管理國(guó)際合作部長(zhǎng)論壇安全生產(chǎn)分論壇化工與油氣田安全分會(huì)場(chǎng)上，應(yīng)急管理部危化監(jiān)管一司副司長(zhǎng)高建明表示，近年來(lái)，我國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作堅(jiān)持以“一防三提升”（防控重大安全風(fēng)險(xiǎn)，提升本質(zhì)安全水平、人員技能素質(zhì)水平、信息化智能化管控水平）為著力點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)安全管理時(shí)段、方式、內(nèi)容、對(duì)象、手段“五個(gè)轉(zhuǎn)變”，遏制重特大事故發(fā)生，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了安全穩(wěn)定的環(huán)境。
高建明指出，作為世界化學(xué)品生產(chǎn)第一大國(guó)，我國(guó)化工行業(yè)正處于“由大變強(qiáng)”的升級(jí)跨越關(guān)鍵期。但同時(shí)，化工行業(yè)高風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)沒(méi)有改變，防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)艱巨復(fù)雜，仍然存在著亟待解決的產(chǎn)業(yè)低端過(guò)剩、高端短缺，龍頭企業(yè)少、中小企業(yè)多，園區(qū)發(fā)展不平衡、集聚水平低，安全發(fā)展理念不牢、本質(zhì)安全水平不高、安全管理能力不強(qiáng)的突出問(wèn)題。
高建明表示，要樹(shù)牢安全發(fā)展理念，在抓重點(diǎn)、強(qiáng)基礎(chǔ)、堵漏洞、補(bǔ)短板方面持續(xù)用力，持續(xù)抓好“一防三提升”工作主線，強(qiáng)化人防物防技防，織牢織密重大風(fēng)險(xiǎn)防范網(wǎng)。一是防范重大安全風(fēng)險(xiǎn)。突出防控重大安全風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行系統(tǒng)管理、重點(diǎn)發(fā)力，扎實(shí)推進(jìn)重大危險(xiǎn)源常態(tài)化風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控，健全高危細(xì)分領(lǐng)域“2+X”安全風(fēng)險(xiǎn)管控長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)化工園區(qū)“兩集一低”總體目標(biāo)，從嚴(yán)管控產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移安全風(fēng)險(xiǎn)，大力推進(jìn)老舊裝置整治等工作，全面提升化工領(lǐng)域重大安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力。二是提升本質(zhì)安全水平。企業(yè)通過(guò)全流程自動(dòng)化改造，引入管式、微通道等新工藝技術(shù)，實(shí)現(xiàn)“減量提質(zhì)”，在減少危險(xiǎn)化學(xué)品的種類(lèi)數(shù)量的同時(shí)，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平，最大限度降低反應(yīng)固有風(fēng)險(xiǎn)和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員數(shù)量，實(shí)現(xiàn)企業(yè)規(guī)范達(dá)標(biāo)一批、改造提升一批、依法退出一批。三是提升人員技能素質(zhì)水平。人是安全生產(chǎn)中十分重要的因素，也是安全管理的難點(diǎn)和短板。要加大安全費(fèi)用投入，強(qiáng)化教育培訓(xùn)和學(xué)歷資質(zhì)提升，培養(yǎng)安全生產(chǎn)“明白人”，讓專(zhuān)業(yè)的人干專(zhuān)業(yè)的事。四是提升信息化智能化管控水平。在理念上，樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)管理和過(guò)程管理觀念，以危險(xiǎn)化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化為載體，全面融合化工過(guò)程安全管理，一體推進(jìn)化工企業(yè)安全管理工作；在手段上，持續(xù)推進(jìn)數(shù)字化賦能，建設(shè)“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+危化安全生產(chǎn)”試點(diǎn)，打造安全生產(chǎn)的“千里眼”“順風(fēng)耳”“緊箍咒”，破解安全管控難題。
