巴陵石化加強承包商管理層層嚴把關
寒冬時節(jié)，巴陵石化橡膠部年產(chǎn)5萬噸熱塑橡膠SEBS裝置建設工地，主體框架初見雛形，項目承建單位中石化第四建設公司的建設者在各作業(yè)點辛勤工作。每天作業(yè)前安全交底“五分鐘喊話”，作業(yè)過程中，業(yè)主、承包商和監(jiān)理單位三方監(jiān)護，運行部項目部及公司HSSE督查大隊隨時檢查，每天作業(yè)集體收工清場“五分鐘小結”，該項目開工一年多來，這些層層把關、加強承包商管理的措施已成常態(tài)。
今年初以來，面對承包商多、隊伍素質(zhì)參差不齊、管理難度大等實際，巴陵石化強化從嚴管理理念不放松，修訂完善和宣貫公司承包商管理制度，制定承包商人員入場流程和要求，推行二級安全教育卡，明確入場安全教育和出入證辦理流程和各單位職責，完善承包商準入管理。在現(xiàn)場作業(yè)管理平臺的“承包商管理”模塊，健全承包商資質(zhì)及施工人員數(shù)據(jù)庫，及時錄入違規(guī)處理情況動態(tài)，完善承包商管理檔案，每年開展承包商資質(zhì)審查。2019年共審核142家承包商資質(zhì)，通過了93家。
該公司實施承包商安全管理重大風險“一把手”承包，明確承包商安全管理的年度工作目標及承包內(nèi)容，按照“黨政同責”和“專業(yè)+區(qū)域”的管理原則，從各運行部業(yè)務科室長、業(yè)務分管領導、黨政主要領導到公司專業(yè)處室長、公司領導，實行五個層級分級承包，將承包商安全管理重大風險每一項管控措施落實到具體人員；制定承包商安全管理風險承包工作分工表，明確承包商管理19項工作的責任部門及責任人。年初以來，公司黨政主要領導帶隊，3次對承包商安全管理情況進行“四不兩直”專項檢查，共查出問題279項，整改完成271項，剩余8項正在整改。
該公司推行檢維修改制企業(yè)、長期承包商定點聯(lián)系制度，各級聯(lián)系人定期參加承包商班組安全活動，幫助解決相關問題，著力培育戰(zhàn)略承包商。組織他們參加月度HSSE例會，及時通報、研究、協(xié)調(diào)解決承包商管理過程中發(fā)現(xiàn)的問題。安全環(huán)保處聯(lián)合設備管理處，對3家承包商進行HSSE審計，發(fā)現(xiàn)問題23項，已全部整改。
該公司建立、健全承包商獎懲考核機制，加大對違章的考核力度，實施積分、違約金和黑名單考核，推行過程退出。將安全業(yè)績與承包商業(yè)務量掛鉤，獎優(yōu)罰劣，持續(xù)優(yōu)化承包商結構，淘汰不合格承包商。截至11月底，公司共考核69家承包商，對違章的25名承包商作業(yè)人員列入“黑名單”予以清退。總部《加強直接作業(yè)環(huán)節(jié)安全管理十條措施》實施后，他們按照《中國石化建設項目承包商記分量化考核管理辦法（暫行）》和《巴陵石化公司承包商安全管理實施細則》要求，實施雙積分考核，對承包商以及其主要管理人員記分考核216分，對運行部技術和業(yè)務管理人員以及崗位操作人員記分考核40分。
（彭展）
