中鹽公司開四個(gè)階段展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)
中鹽發(fā)安全〔2013〕4號(hào)
各全資、控股子公司,所屬事業(yè)單位:
為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神和《國(guó)務(wù)院國(guó)資委關(guān)于開展中央企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知》(國(guó)資發(fā)綜合〔2013〕78號(hào))要求,總公司決定于今年6月-9月,在中鹽企業(yè)開展安全生產(chǎn)大檢查。現(xiàn)將檢查有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
為了認(rèn)真做好此次安全生產(chǎn)大檢查,總公司成立以李耀強(qiáng)總經(jīng)理為組長(zhǎng),萬建軍為常務(wù)副組長(zhǎng),黃偉、龍小兵為副組長(zhǎng),總公司相關(guān)部門及各生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為成員的中鹽安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。各單位要把開展安全生產(chǎn)大檢查作為當(dāng)前安全生產(chǎn)的首要任務(wù),成立以單位主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,全面深入排查治理安全生產(chǎn)隱患,強(qiáng)化安全生產(chǎn)措施;牢牢把握制定檢查方案、排查問題及隱患、制定整改方案、落實(shí)整改措施、總結(jié)檢查成效、建立長(zhǎng)效機(jī)制等重點(diǎn)工作環(huán)節(jié),做到不留死角、不走過場(chǎng),確保檢查整治工作“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”,全面提高安全生產(chǎn)保障水平,有效防范和堅(jiān)決遏制各類事故發(fā)生。
二、檢查內(nèi)容
(一)檢查重點(diǎn)
各單位生產(chǎn)作業(yè)過程中的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、部位、設(shè)施、設(shè)備、裝置的檢查、排查情況;重大隱患的管理治理情況;重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管監(jiān)控情況,對(duì)重大危險(xiǎn)源的普查建檔、申報(bào)登記、辨識(shí)分級(jí)、檢測(cè)評(píng)估情況和防范應(yīng)急措施的制定落實(shí)情況。
1.化工:危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用、廢棄等各環(huán)節(jié)的隱患排查治理情況;對(duì)液氨、液氯、乙炔、一氧化碳、甲苯和氯乙烯單體儲(chǔ)罐等重大危險(xiǎn)源、關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)控情況,特別是監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和泄漏報(bào)警系統(tǒng)等安全設(shè)施的投運(yùn)情況。要組織安全管理人員對(duì)動(dòng)火、受限空間等作業(yè)操作的票證管理、現(xiàn)場(chǎng)管理進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即整改完善,確保各項(xiàng)作業(yè)操作監(jiān)管到位、操作到位。
2.礦山:落實(shí)《井礦鹽(硝)生產(chǎn)企業(yè)礦山安全管理暫行辦法》情況,建立鹽穴礦區(qū)地表變形觀測(cè)網(wǎng)情況;地面沉降變化、地下水質(zhì)定期監(jiān)測(cè)情況;礦山隱患排查治理情況。
3.消防:各單位都要進(jìn)行消防安全檢查,以人員密集場(chǎng)所及勞動(dòng)密集型生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍為重點(diǎn),開展消防安全專項(xiàng)整治情況,重點(diǎn)檢查消防行政許可、消防安全責(zé)任制落實(shí)、日常防火檢查巡查、建筑消防設(shè)備設(shè)施和安全出口及疏散通道是否符合要求、應(yīng)急疏散預(yù)案制定及演練情況。
4.項(xiàng)目施工:新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目施工的單位,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和規(guī)范的市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制,建立招投標(biāo)制、項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、工程監(jiān)理制,明確建設(shè)方、承包方和監(jiān)理方安全職責(zé)的情況;建立嚴(yán)格的現(xiàn)場(chǎng)組織管理、作業(yè)管理和相關(guān)安全規(guī)程的情況;建立和執(zhí)行對(duì)工程項(xiàng)目安全檢查制度的情況;加強(qiáng)建設(shè)施工、日常檢維修現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,排查治理起重機(jī)、提升機(jī)、施工升降機(jī)、落地式腳手架等設(shè)施設(shè)備安全隱患,落實(shí)防墜落、物體打擊、觸電、倒塌措施情況。
(二)其他檢查
1.安全生產(chǎn)制度完善情況,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及運(yùn)行效果情況,貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)管理責(zé)任,開展隱患排查治理情況,是否做到不留死角、不留盲區(qū)。
2.安全生產(chǎn)主體責(zé)任是否落實(shí)到位,安全投入是否符合規(guī)定;各類設(shè)施、設(shè)備和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)是否符合安全生產(chǎn)的法律、法規(guī);教育培訓(xùn)、持證上崗、應(yīng)急管理等安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作是否到位;違規(guī)違章行為是否糾正。
3.各項(xiàng)應(yīng)對(duì)汛期自然災(zāi)害防范措施的制定落實(shí)情況;開展汛期隱患排查和隱患點(diǎn)除險(xiǎn)加固,加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控情況;加強(qiáng)防雷電設(shè)施的檢查,防范雷電、大風(fēng)等情況造成突然停電,確保設(shè)施有效運(yùn)行情況;強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急管理,完善汛期安全值班制度,強(qiáng)化應(yīng)急值守情況;健全完善預(yù)防自然災(zāi)害引發(fā)事故工作機(jī)制情況。
三、工作安排及檢查方式
從6月中旬開始,9月底結(jié)束,分四個(gè)階段進(jìn)行:
(一)制定方案、動(dòng)員部署階段(6月中旬-6月底)
各單位要盡快制定實(shí)施方案,迅速動(dòng)員部署,認(rèn)真開展自查自糾工作,及時(shí)消除安全隱患。
(二)排查問題及隱患階段(7月)
各單位要積極開展多種形式的安全大檢查活動(dòng),對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面深入、細(xì)致徹底的大檢查,按照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,認(rèn)真檢查事故易發(fā)的重點(diǎn)場(chǎng)所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),排查出的隱患、問題要列出清單,建立臺(tái)賬。
(三)制定整改方案落實(shí)整改措施階段(8月)
各單位要對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的各類問題和隱患,制定切實(shí)可行的整改方案,落實(shí)責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案,確保發(fā)現(xiàn)的各類問題和隱患得到根治。
(四)總結(jié)檢查成效,建立長(zhǎng)效機(jī)制階段(9月)
各單位要對(duì)開展安全生產(chǎn)大檢查工作情況進(jìn)行總結(jié)匯總,分析檢查過程中取得的經(jīng)驗(yàn),落實(shí)安全責(zé)任,完善管理制度,夯實(shí)管理基礎(chǔ),努力建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
本次安全大檢查活動(dòng),采取自查、互查與抽查相結(jié)合的方式。接到本通知后,各企業(yè)立即組織開展自查工作,生產(chǎn)企業(yè)互查按總公司統(tǒng)一安排進(jìn)行(見附件)?;顒?dòng)期間總公司將派工作小組對(duì)重點(diǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行抽查。
四、其他事項(xiàng)
中鹽總公司安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在科技安全環(huán)保部,辦公室主任趙建國(guó),聯(lián)絡(luò)人王安國(guó),電話010-83063851 / 15810408571,電子郵件:wang3191976@163.com。
各單位將隱患排查情況、整改方案和整改結(jié)果,均需經(jīng)本單位主要負(fù)責(zé)人簽字,在單位內(nèi)部公布,接受職工群眾監(jiān)督。
各單位于6月25日前將安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查組織機(jī)構(gòu)、工作方案報(bào)送總公司科技安全環(huán)保部。于9月20日前將自查及互查總結(jié)報(bào)送總公司科技安全環(huán)保部。
中國(guó)鹽業(yè)總公司
2013年6月17日